辽宁持续推进党的建设制度改革

发布时间:2018年02月05日          编辑:省人社厅刘宇娇         来源:中国组织人事报

  去年以来,辽宁紧扣全面从严治党这条主线,坚持问题导向,重点围绕干部人事制度、完善基层党建制度和深化人才发展体制机制3个方面,确定并推进了15项年度改革任务,全省深化党的建设制度改革取得新进展,为加快振兴发展提供了坚强保证。

  加强干部人事制度建设。去年,省委印发《关于推进干部作风转变的实施意见》,聚焦理想信念不坚定、无视党的政治纪律和政治规矩、经济数据弄虚作假、破坏投资营商软环境等8方面问题,开展集中整治,推进干部作风转变,努力构建风清气正的政治生态。去年4月至7月,省委组织部利用3个多月时间,对216个省管班子、1632名省管干部开展年度调研考核,在深度调研、深度挖掘上集中发力,改进测评方式,提高测评质量,扩大谈话范围,延长谈话时间,增加实地察访和征求意见环节,全方位摸清每个班子的运行情况和每名干部的履职表现,有效加强了领导班子和干部队伍建设。

  完善基层党建制度。2017年,省委先后13次召开基层党建工作会议,牢固树立起大抓基层的鲜明导向。这一年,制定了《关于严格党的组织生活制度的意见》,对基层党组织“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话等8项具体制度提出要求、作出规范;出台《辽宁省国有企业党建工作责任制实施办法(试行)》,强化了各级党组织抓国企党建工作责任。结合实际,深入实践,全省确定了“1571”基层党建工作思路,一个目标,即以实现基层党建工作全面进步全面过硬为目标,抓实5个“基本”,即基本教育、基本建设、基本队伍、基本制度、基本保障,建强7个领域,包括企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区和社会组织,用好一个平台即智慧化党建平台。2017年,省委将基层党建工作指标纳入领导班子和领导干部实绩考核之中,明确年度标准和季度工作落实标准,同时探索建立省管干部及各级党委(党组)书记抓基层党建工作问责制度,对贯彻全面从严治党要求、履行抓基层党建工作责任制、落实基层党建工作重点任务重视不够、履职不力、措施不实、落实不到位的,采取提醒、函询、诫勉等方式,督促整改、推动落实,全年15次派出45个督查调研组,实现督查调研常态化制度化。

  深化人才发展体制机制。去年2月,省委印发《关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》,聚焦人才发展体制机制重要领域和关键环节,着眼于破除束缚人才发展的思想观念和体制机制障碍,旨在最大限度激发人才创新创造创业活力。同时,辽宁围绕人才引进、收入分配、科技成果转化、财政科研项目资金管理等重要方面出台了30个配套政策措施。2017年,印发《关于建立健全党委(党组)抓人才工作责任制的意见》,进一步明确领导小组成员单位人才工作职责任务,推动形成组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合的工作格局。制定出台《关于进一步加强党委联系服务专家工作的实施意见》,推进党委(党组)联系服务专家工作制度化、科学化、常态化。